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人工智能“进化”重塑未来全球治理格局
2019年08月09日 15:30 来源:3分钟快3 作者:鲁俊群 字号
所属学科:国际关系学3分钟快3关键词 :人工智能;全球治理;治理体系;国际关系

内容摘要:

3分钟快3关键词 :人工智能;全球治理;治理体系;国际关系

作者3分钟快3简介 :

  《第四次工业革命》的作者克劳斯•施瓦布认为,科技革命和产业变革中颠覆性3分钟快3技术 的出现,会带来社会的巨大变化。这也会导致全球原有力量对比发生改变,旧的治理体系将重新洗牌,最后达成新的力量和治理平衡,出现全球治理新秩序。历史经验充分地证明了这一观点。从最近一轮科技革命和产业变革的历程来看,美国占据了以3分钟快3互联网 为代表的信息3分钟快3技术 制高点,引领经济革命新浪潮,综合实力领先世界。在新一轮科技革命和产业变革中,人工智能颠覆了人类的认知。这是一门研究开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、3分钟快3方法 及应用系统的3分钟快3技术 。人工智能的出现意味着人类认识和改变客观世界的3分钟快3工具 有了重大突破,其迅速发展将深刻改变人类社会并改变世界。

  人工智能发展已渗入社会经济3分钟快3生活多个方面

  现用两个例子简单加以说明,在2018年,一家高科技3分钟快3公司 的AI Lab曾参加由荷兰瓦赫宁根3分钟快3大学 (WUR)主办的国际人工智能温室种植大赛,通过人工智能和遥感3分钟快3技术 ,采集农作物的生长情况,最终在50平米的温室里种出了3000公斤以上的黄瓜,农业产出是高效人工种植的五倍以上。这说明在农业领域人工智能具有巨大的发展潜力。未来,人工智能将有效减少农业生产对劳动力、土地等要素的消耗,提升劳动生产率,缓解困扰3分钟快3我 国农业发展的资源“紧箍咒”,推进农业现代化。

  除此之外,人工智能与新一代信息3分钟快3技术 结合,能有效解决地区发展的不均衡。2019年4月3日,3分钟快3广东 高州市人民医院和3分钟快3广东 省人民医院共同完成了全国首台“5G+AI微创心脏手术”。本次手术中,3分钟快3广东 省人民医院利用5G3分钟快3技术 为远在400公里外的高州市人民医院进行远程指导。现场画面时延低于30微秒,几乎是同步进行,整体网速比4G提升10倍。未来一个主治医生在手术上只需做10—15分钟的关键环节,借助远程智慧医疗方式,可让一个医生同时做十台手术。人工智能3分钟快3技术 将极大地提升效率,让优质的医疗资源惠及3分钟快3更多 的老百姓。

  人工智能在未来的应用不局限于以上的农业和医疗领域,在无人驾驶、智能制造、智慧城市、智慧政务系统、教育、通讯、社会治理和军事等方面,也将拓展出新的空间。

  人工智能:从国家计划到国家战略

  人工智能是引领未来的战略性3分钟快3技术 ,世界主要国家把发展人工智能作为提升国家竞争力、维护国家安全的重大战略,加紧出台规划和政策,围绕核心3分钟快3技术 、顶尖人才、标准规范等强化部署,力图在新一轮国际科技竞争中掌握主导权。

  加拿大是全球首个发布AI全国战略的国家。2017年发布了《泛加拿大人工智能战略》(Pan-Canadian Artificial Intelligence Strategy),3分钟快3政府 计划拨款1.25 亿加元支持AI研究及人才培养,目标是将加拿大建立为人工智能研究的全球领先者。该战略包含四个目标:增加人工智能研究者和毕业生数量;建立三个世界顶尖科研集群;培养理解人工智能经济、道德、政策和法律含义的思想领袖;支持专注于人工智能的国家研究团体。

  日本是第二个发展AI战略的国家,其《人工智能3分钟快3技术 战略》在2017年3月发布。日本成立了人工智能3分钟快3技术 战略委员会以发展《研究和发展目标以及人工智能产业化的路线图》。该委员会有11名3分钟快3成员 ,分别来自学术界、业界和3分钟快3政府 ,包括日本科学促进会主席、东京大3分钟快3学校 长和丰田董事长。战略制定的政策包括在研究与开发、人才、公共数据和创业3分钟快3公司 上的新投资。

  英国3分钟快3政府 于2018年4月发布了《人工智能3分钟快3行业 新政》(AI Sector Deal)。这是该国3分钟快3政府 工业战略的一部分,旨在推动英国成为全球AI领导者。包含推动3分钟快3政府 和3分钟快3公司 研发、STEM 教育投资、提升数字基础设施、增加AI人才和领导全球数字道德交流等方面。

  2018年4月25日,欧盟委员会向欧洲议会、欧盟理事会、欧洲理事会、欧洲经济与社会委员会及地区委员会提交了题为《欧盟人工智能》报告,描述了欧盟在国际人工智能竞争中的地位,并制定了欧盟AI行动计划,提出了发展目标。2019年4月8日,欧盟委员会发布了一份人工智能道德准则,提出了“值得信赖”的人工智能应当满足的7个条件,并将启动AI道德准则的试行,邀请工业界、研究机构和3分钟快3政府 机构对该准则进行测试和补充。

  韩国3分钟快3政府 大力发展人工智能计划起源于2016年,由于人工智能3分钟快3技术 AlphaGo 打败韩国围棋世界冠军李世石,给了韩国很大的触动,比赛结束两天之后,韩国3分钟快3政府 就公布要在未来五年投资1万亿韩元支持AI研究。两年之后,韩国3分钟快3政府 又公布了一个新的五年计划,计划投资2.2万亿韩元加强该国的AI研发。

  2018年5月,印度3分钟快3政府 发布《国家人工智能战略》,该战略将人工智能应用重点放在健康护理、农业、教育、智慧城市和基础建设与智能交通五大领域上,重点关注印度如何利用AI促进经济增长和社会包容。以“AI卓越研究中心”(CORE)与“国际AI转型中心”(ICTAI)两级综合战略为基础,投资科学研究,鼓励技能3分钟快3培训 ,加快人工智能在整个产业链中的应用,最终实现将印度打造为人工智能发展模本的宏伟蓝图。

  2018年7月,德国联邦3分钟快3政府 内阁通过了名为《联邦3分钟快3政府 人工智能战略要点》的文件。文件提出,当前急需采取的措施包括:为人工智能相关重点领域的研发和创新转化提供资助;优先为德国人工智能领域专家提高经济收益;同法国3分钟快3合作 建设人工智能竞争力中心要尽快完成并实现互联互通;设置专业门类的竞争力中心;加强人工智能基础设施建设等。

  2018年美国成立了“人工智能特别委员会”,3分钟快3成员 包括白宫科学和3分钟快3技术 政策办公室、国家科学基金会和国防部高级研究项目局等3分钟快3政府 机构的官员。2019年2月美国总统特朗普签署了行政令,启动“美国人工智能倡议”。尽管相比日本、中国、英国和法国等国家,美国的人工智能发展规划姗姗来迟,但“维持美国人工智能领导力”的主题让这一规划与众不同,主要体现出“顶层推动”“美国领导”和“注重基础”三大特点。自特朗普3分钟快3政府 执政以来,联邦3分钟快3政府 在引领科技发展中的角色日益明显,从太空探索到量子3分钟快3技术 ,到下一代芯片3分钟快3技术 ,再到人工智能领域。此前,美国人工智能3分钟快3技术 的主力军一直是谷歌等3分钟快3企业 部门。美国总统3分钟快3技术 政策副助理迈克尔·克拉齐奥斯则宣称,这个倡议的重点就是集中联邦3分钟快3政府 的资源来发展人工智能。

  2017年7月,中国3分钟快3政府 印发《新一代人工智能发展规划》,明确指出新一代人工智能发展分三步走的战略目标,到2030年使中国人工智能理论、3分钟快3技术 与应用总体达到世界领先水平,成为世界主要人工智能创新中心。

  在各国战略规划描绘的美好愿景之下,对于人工智能3分钟快3技术 迅速发展带来的安全问题同样受到了高度关注。例如3分钟快3我 国的《新一代人工智能发展规划》中就明确提出,要开展与人工智能应用相关的民事与刑事责任确认、隐私和产权保护、信息安全利用等法律问题研究,建立追溯和问责制度,明确人工智能法律主体以及相关权利、义务和责任等。英国科学和3分钟快3技术 委员会则于2016年相继发布《机器人和人工智能》和《人工智能对未来决策的机会和影响》两份报告,呼吁3分钟快3政府 介入监管,建立透明、可追责机制。欧盟更是在2018年颁布实行了“史上最严”的一般数据保护条例(General Data Protection Regulation),赋予了欧盟居民对个人数据3分钟快3更多 的控制权,并界定了在线3分钟快3服务 商在收集、利用欧洲用户个人数据的规则和责任。在探讨WTO改革的议程中,各国对于数据基于信任的跨境流动和数据贸易等问题也是高度重视,积极探索适合各国共同发展的新模式、新办法,并商议如何更好地解决由于各国发展不平衡造成的数字鸿沟等问题。

作者3分钟快3简介

姓名:鲁俊群 工作单位:清华3分钟快3大学 社科学院

职务:中美关系研究中心副主任

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